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Le Contrat urbain de cohésion sociale

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Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale (Cucs) de Décines définit les orientations à suivre pour requalifier les quartiers identifiés comme les plus fragiles et lutter contre les difficultés des habitants. Ecrit pour une durée de 3 ans, de 2006-2009, il a été prolongé d’une année sur décision de la Secrétaire d’Etat à la politique de la ville, soit jusqu’au 31 décembre 2010.

A Décines, cinq quartiers ont été retenus comme prioritaires : Le Prainet (ZUS zone urbaine sensible), la Soie-Montaberlet, Berthaudière-Sablons, Bonneveau et la Cité des Marais.

Le Cucs est le contrat par lequel l’ensemble des partenaires signataires (Etat, Conseil Régional, Conseil Général, Communauté Urbaine de Lyon, Commune, bailleurs sociaux, CAF, etc.) s’engagent à concentrer leurs efforts, notamment financiers, en faveur de ces quartiers. Cette démarche, qui associe les énergies de tous pour l’amélioration des conditions de vie des habitants des quartiers, est ce qu’on appelle la politique de la ville.

La politique de la ville s’attache à l’amélioration du cadre de vie mais aussi au développement social des habitants. Dans ce cadre, les quartiers prioritaires ont été équipés de terrains de proximité. Ils sont animés par les actions des associations locales, et bénéficient d’une attention particulière pour ce qui concerne l’insertion et l’emploi.

Le Cucs de Décines comporte, d’une part, un volet thématique sur les axes suivants : la prévention et la citoyenneté, la santé, l’éducation et la culture, l’insertion et l’emploi, l’habitat et le cadre de vie ; et, d’autre part, un volet territorial qui définit les objectifs spécifiques des quartiers prioritaires.

La participation des habitants à toutes actions de la politique de la ville est une volonté forte de la Ville de Décines et de ses partenaires pour être au plus près des besoins.

Le PrainetLe Prainet

Le Prainet compte environ 2900 habitants, soit 12% de la population totale de Décines. C’est le quartier où l’on recense le plus d’habitat social. Après avoir fait l’objet d’un vaste projet de rénovation urbaine, il est aujourd’hui entretenu par l’équipe de Prainet Vert. La qualité du cadre de vie est saluée par ses habitants. La reconstruction du Centre Michel Marillat, devenu Centre social, permet d’offrir  aux habitants un rôle d’acteurs dans la vie sociale de leur quartier.

La mise en œuvre d’un projet social du Centre Michel Marillat porté et partagé par les habitants du quartier constitue un des enjeux majeurs du CUCS, avec, en particulier, la prise en compte des besoins de la jeunesse. Une attention particulière est portée au maintien d’un haut niveau d’intervention en gestion sociale et urbaine de proximité.

La Soie-Montaberlet

La Soie-MontaberletLe quartier de la Soie-Montaberlet est constitué de la réunion de la cité historique de la Soie et de la Zac Montaberlet : maisons individuelles, lotissements, et immeubles sociaux. Ses 1 300 habitants représentent 5 % de la population décinoise.

La politique de la ville a permis une nette amélioration du cadre de vie des habitants : aménagements de l’aire de jeux petite enfance, d'un city stade et de la Place de Stepanavan. Ces espaces de rencontre et de convivialité contribuent de la vie sociale des habitants du quartier.

La Maison de l’emploi, sur la Place de Stepanavan, offre un ensemble de services d’accompagnement à l’emploi, tandis que le Centre social Montaberlet propose des activités de loisirs pour toutes les générations.

Poursuivre l’amélioration du cadre urbain et soutenir la dynamique de participation des habitants constituent les objectifs du Cucs pour ce quartier. Une attention particulière est portée à la précarisation de la population et aux besoins en matière d’emploi.

Berthaudière-SablonLa Berthaudière

Avec ses 3 300 habitants, le quartier Berthaudière–Sablon regroupe 15 % de la population communale. Il se caractérise par une juxtaposition de copropriétés privées et de logements sociaux collectifs.

L'action de la politique de la ville mobilise les bailleurs sociaux, les éducateurs de prévention, le centre social de la Berthaudière, les associations de locataires pour renforcer le lien entre les habitants. Le centre social contribue a lancé une enquête avec les habitants qui permettra de redéfinir un projet de quartier pour l’après 2010.
En termes de cadre de vie, depuis le printemps 2009, le skate-parc de la prairie de la Berthaudière accueille les adeptes de skate-board, roller et BMX. Une démarche de gestion sociale et urbaine de proximité est également engagée.

Bonneveau

BonneveauLe quartier de Bonneveau rassemble un peu plus de 1 000 habitants, il est principalement constitué de logements pavillonnaires auxquels s’ajoutent deux résidences de logement social.  

Les objectifs de la politique de la ville sur ce territoire sont de favoriser le lien social entre les différents résidents, prendre en compte les besoins de la jeunesse et redéfinir un cadre urbain plus favorable.

La cité des MaraisLa cité des Marais

La Cité des Marais accueille environ 200 personnes, gens du voyage sédentaires, présents depuis les années 1960 à Décines.

L'action de la politique de la ville a permis un travail d’intégration des habitants de la Cité dans la commune par la scolarisation des enfants, l’accompagnement à la création d’une association d’habitants et la présence du Centre social de la Berthaudière auprès des familles.

Pour faire face aux dégradations des logements et des conditions de vie des résidents, un projet urbain de réhabilitation et de création de 40 unités d’habitat adapté est en cours de mise en œuvre, porté par L’Opac du Rhône.